一 秦（公元前221—前206年）
“始皇初並天下，罷諸侯，置守尉，遂分天下為三十六郡，每郡置一守、一丞、兩尉以典之。”
秦統一天下，分天下為三十六郡，郡之下置縣，全部郡縣由中央直轄。
郡縣制推廣至全國，其後隨著秦帝國的擴張和發展，原三十六郡逐漸增改成四十八郡。
秦三十六郡
秦之一統和郡縣制的確立維護瞭國傢的統一，鞏固瞭中央集權的統治，為中華大一統國傢的形成奠定瞭堅實的基礎。
秦四十八郡
四川郡：
秦王政二十四年（公元前223年），攻滅楚後因楚舊郡設立四川郡，《史記》寫作為泗川郡，《漢書》寫作泗水郡。
秦取楚淮北，初設四川郡，其郡望包括沂、述、汴、濉等流域。始皇分三十六郡時，分四川、江湖二地置東海郡，泗川郡望主要集中在泗水流域，故取名為泗川。
（此“四川”非彼“四川”，不在四川盆地，而在黃淮之間！）
秦九江、會稽郡
秦有“九江郡”與“會稽郡”二郡。現在我們提到九江，多指江西省九江市，會稽則首先想到浙江紹興一帶。然而秦九江郡郡治卻在壽春（今安徽壽縣城關鎮），秦會稽郡治初為吳縣（今江蘇省蘇州市）。今九江市秦時原屬九江郡，後劃歸廬江郡。
其後，九江郡經歷瞭兩漢歷次變更。至王莽篡政，改九江郡為延平郡。東漢建武元年（25年)，延平郡復九江郡，屬揚州（初治歷陽，今和縣歷陽鎮，後改治壽春）太和六年（232年)，改淮南郡為曹彪楚王國（仍都壽春），嘉平元年（249年)，復為淮南郡。至此，九江郡不再作為郡名存在。
隋大業二年（606年），廢江州改置九江郡。治湓城縣（今江西省九江市瑞昌市）。唐初廢郡復州。唐復立江州（今江西省九江市），並將湓城縣改為潯陽縣（今江西省九江市柴桑區一帶。元至正二十一年（1361），朱元璋攻下江州，改江州路為九江府。於是，九江之名最終落到今九江之地。
而會稽郡初治在吳縣。東漢中期，分會稽郡浙江以北諸縣置吳郡。會稽郡治所移至山陰縣（今浙江省紹興城區），領十五縣。西晉至南朝末年，會稽郡僅轄今紹興、寧波一帶。
隋文帝滅陳，廢會稽郡，置吳州。隋煬帝改吳州為越州，後又改為會稽郡。唐初復置越州，唐玄宗改越州為會稽郡，唐肅宗時復為越州，會稽郡遂不復存在，之後作為越州、紹興的別稱。
二 兩漢（公元前206—公元220年）
漢初郡國並行，大體上仍延續秦制。
漢武帝後的刺史部（又稱州），分天下為十三州，州置刺史，京畿所在地置司隸校尉，稱司隸校尉部。西漢十三州或十三部、司隸校尉部，為地方監察區，不是真正意義上的行政區劃。
西漢疆域西漢兗、青、徐州地區郡國並行
漢成帝綏和元年（公元前8年），改刺史為州牧。後廢置無常。
漢靈帝時，為鎮壓農民起義，再設州牧，並提高其地位，居郡守之上，掌一州之軍政大權。如漢末劉表為荊州牧，袁紹為冀州牧，都等於割據政權。以後歷代設都督、總管、節度使等，州牧之名即廢。
漢末，析涼州、司隸之一部分置雍州。
東漢末年州郡劃分
三 三國兩晉南北朝（公元220—589年）
三國鼎立，魏漢吳各國仍行漢州郡縣三級制，吳魏各置揚州、荊州。
三國鼎立時期
晉統一天下，仍行州制。
西晉統一中國
東漢末年，天下隻有十三州，分轄一百多個郡。經過三國割據，南方荊、揚、益、交等州有較大發展，到西晉統一時增加到十九州。但是此後的二百多年內，東晉十六國、南北朝天下分裂，百姓流離失所、背井離鄉，各地各代統治政權大量增置、僑置州郡。
東晉東部部分僑州郡
到隋朝取代北周前的大象二年（580年），天下已經出現瞭211州、508郡、1124縣，一個郡一般隻轄一至三個縣，三級行政區劃的意義已經不大，許多郡的太守實際不理事，但這個額外的行政機制卻仍造成地方官僚體系龐大，增加政府與人民的負擔。南北朝後期，州、郡、縣三級行政區劃制度已混亂到瞭極點，郡一級形同虛設。
四 隋唐（公元581—960年）
隋文帝楊堅基本統一天下後，鑒於從東漢末年州、郡的區劃已經混亂不堪，故廢除天下郡置，改為州縣二級制。隋煬帝楊廣繼位後，不久將所有的州改為郡，實行郡縣二級制，從形式上恢復到瞭秦朝時的區劃架構。
隋疆域圖
唐太宗貞觀元年（627年），將天下按照山川形勢、交通便利分為十個“道”，按需要設監察性的官吏協助中央監管州級行政區。
唐前期行政圖
唐玄宗開元二十一年，進一步分成瞭臨時性的十五個道，各道置采訪使，仿照西漢的刺史制度，隻起監察性的作用。江南西道，即江西，今江西省名稱之來源。
唐中期行政圖
安史之亂後，原本隻用於邊境地區的節度使制度被廣泛用於全國，節度使一般被授予州刺史，於是同時掌握本州甚至鄰州的軍政權力，而且其轄區也稱為“道”，或稱“藩鎮”，成為有實際權力的一級非正式行政區。到唐憲宗元和年間，天下政區已經基本被各節度使、觀察使、經略使、防禦使瓜分，貞觀、開元年間的十道、十五道完全失去瞭實際意義。到唐朝正式滅亡時，天下已經出現瞭四十多個道和藩鎮，其中大多數是節度使管轄，藩鎮割據最終導致瞭唐朝的滅亡。
五 兩宋（公元960—1279年）
宋朝行政區劃，實行州、縣二級制，在西南少數民族地區，繼承瞭唐朝的羈縻制度，也可以算是一定程度上的民族自治。同時在地方設置路（初如唐制，稱“道”），路是直轄於中央並高於府、州、軍、監的一級監察區。至道三年（997年），共分十五路（名稱上道改為路），後析為十八路，又析為二十三路。
北宋初年
北宋太平興國四年（979年），在唐代“道”的基礎上設21“路”，第三年後又為19路，端拱二年（989年）改為17路，淳化三年（992年）有16路。
淳化四年（993年）又並為10道。淳化五年後，全國設路也未有定規。在至道三年（997年）改道為路，後又有所調整，始定天下為15路。
北宋前期
天禧四年（1020年）增至18路，宋真宗分四川路和峽西路為益州、梓州、利州、夔州4路，分江南路為江南東路和江南西路。熙寧七年（1074年）增至23路，宋神宗分淮南路為東、西兩路，分陜西路為永興軍、秦風兩路，分京西路為南、北兩路，分河北路為東、西兩路，分京東路為東、西兩路。元豐八年（1085年）頒行的《元豐九域志》，即依據23路的行政區劃制編寫的，京畿所在的開封府則不在23路之列。
北宋中期
崇寧四年（1105年），宋徽宗將國都開封府置為京畿路，合稱為24路。宣和四年（1122年），宋徽宗與金聯盟，約定滅遼後，金將燕雲16州歸還宋朝，因而宋擬置燕山府路和雲中府路。但金滅遼後失約，所以北宋末年號稱擁有26路。
其後，金滅北宋，在北方地區先後扶持瞭偽楚、偽齊政權。偽齊撤銷後，北方金依宋制設路州（府）縣。
南宋紹興十二年（1142年）分路16：兩浙東路、兩浙西路、江南東路、江南西路、淮南東路、淮南西路、荊荊湖南路、荊湖北路、京西南路、廣南東路、廣南西路、福建路、成都府路、潼川府路、利州路、夔州路。嘉定元年（1208年）宋寧宗改為17路，把利州分為東、西兩路。
南宋前期
六 元明清（公元1271—公元1911年）
元朝南下滅宋，統一中國。元代中葉，將全國分為中書省直轄區、宣政院轄地，以及10個行中書省。省下有路、州（府）、縣，路歸省管。府和州有的歸路管，有的歸省管，還有的州歸府管。縣有的歸路管，有的歸府管，有的歸州管。此外，元政府設立瞭宣政院（初為總制院），除掌管全國佛教事宜外，並負責統轄青藏高原（今西藏）地區的軍政事務。
元代行省圖
明初曾沿襲元朝的行省制，洪武九年（1376年）改行省為承宣佈政使司，承宣佈政使司下設府和直隸州，府以下有縣和屬州，各直隸州以下有縣，形成瞭一個省府州縣四級制與省州縣三級制並存的大體格局。後分設都指揮使司、承宣佈政使司、提刑按察使司三司，分掌各省軍、司法權力，後逐漸被巡撫制度代替，巡撫常常成為各省權力統一的最高長官。
1428年（宣德三年）以後，全國統分為兩京、13承宣佈政使司，關西七衛，俄力思軍民元帥府，斡難河衛。兩京是北直隸和南直隸；13佈政使司簡稱14司，俗稱14省，為山東、山西、河南、陜西、四川、湖北、湖南、江西、浙江、廣東、廣西、雲南、貴州、福建；關西七衛統治現今的青海和新疆，俄力思軍民元帥府統治西藏西部和拉達克。
大明疆域圖
清朝在1662年統一中原後，劃前朝的兩京十三佈政使司為十八個行省，省下設道、府（州）、縣；1760年達到領土極盛，在東北、外蒙、新疆則設立五個將軍轄區，實行因俗而治；又設立駐藏大臣、西寧辦事大臣等負責管轄遼闊的藏區。在雲貴地區則推行土司制度，並在雍正年間完成改土歸流。晚清則在臺灣和新疆正式建省，至光緒三十四年（1908年），清朝境內共分為二十二省及特殊政區。
清朝中期疆域
新中國成立以來
民國時期沿襲清制，經歷廢府置市等一系列的變革，最終形成瞭今天的行政區劃之基礎。新中國成立以來，經歷瞭現代化的行政區劃探索，最終確立瞭“省-地-縣-鄉”四級制區劃方式，為國傢經濟、政治、文化各方面的科學管理與穩步發展提供瞭有力的行政依托。
歷經千年，中華文明川流不息，行政區劃千變萬化。
秦統一天下以來，郡縣制沿襲歷朝；元代新創行省制，經過明清兩朝的發展和完善，最終奠定瞭今日行政區劃的基礎。
無論歷史如何演變，中華民族永遠團結統一。
圖文編輯/珸暝凌雲少公
圖文排版/珸暝凌雲少公
原文鏈接中國行政區劃歷史沿革概覽
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