從規建管的角度理解CIM平臺

2020年,住房和城鄉建設部辦公廳印發瞭《城市信息模型(CIM)基礎平臺技術導則》,旨在為瞭規范城市信息模型(CIM)基礎平臺建設和運維,推動城市轉型和高質量發展;同時為城市級CIM基礎平臺建設及其相關應用建設運維提供支持。那麼什麼是CIM,總的來說是建築信息模型(BIM)、城市地理信息系統(GIS)、物聯網(IOT)等技術為基礎,進而整合城市地上地下、室內室外、歷史現狀及未來多維度多尺度信息模型和城市感知數據,構建的三維數字空間的城市信息綜合有機體。

2021年4月,住房和城鄉建設部辦公廳6項行業標準,指導各地開展CIM平臺建設,同年6月份,住房和城鄉建設部辦公廳印發《城市信息模型(CIM)基礎平臺技術導則》修訂版,更是進一步完善瞭對於CIM的基礎要求,加快瞭CIM平臺建設的浪潮。

那麼隨著國傢層面對於CIM的重點關註,首批CIM試點城市包含廣州、南京、廈門、雄安新區、北京副中心五個城市。

那麼國傢如此重視,下面對於CIM的建設又如此的積極,它的建設又給城市的發展帶來瞭那些積極作用,下面就從規建管的角度來看待下它在其中的作用及價值。

規劃建設管理(簡稱規建管)是指對城市規劃和建設工程進行管理的一種綜合性管理方法。規建管的主要任務是協調城市規劃和建設工程各個環節的關系,確保規劃和建設工程的可持續發展和滿足公眾需求。規建管包括項目規劃、設計和建設、項目驗收和竣工、項目運營和維護等多個方面,需要各方面進行有效的協作和溝通。CIM平臺在規建管中可以發揮很大的作用,通過信息模型技術將各個環節的信息和數據進行整合和協調,提高管理效率和減少管理成本。

瞭解瞭規建管的定義,下面我們一起來綜合分析下:

首先,在數據層面,CIM平臺在建設時,整合的數據資源包含CIM成果數據、工程建設項目數據、時空基礎數據、資源調查數據、規劃管控數據、公共專題數據、物聯網感知數據等內容。

那麼展開來看那,城市發展的生命線又是什麼,這就涉及到另外一個問題,就是我們國傢是每五年就又一次規劃,建成5年規劃建設。在自然資源領域那,包含總歸、控規、詳規等內容,那麼這部分內容在CIM建設過程中整合的數據統籌規劃管控數據,為瞭城市發展而整合的基礎,瞭解城市的未來建設趨勢。

有瞭規劃,那麼必不可少的,為實施及建設,包含立項用地規劃許可、建設工程規劃許可、施工許可、竣工驗收等四個階段,同時也是國傢倡導的另外一個工程“多測合一”的意義所在,總的來說,這部分內容叫做工程建設項目數據,大到城市鐵路、公路用地,小到房屋的預售、竣工等,都包含在這個范圍內,像我國房子的預售就是在施工許可的階段審核通過後,房產企業才能正常辦理預售許可。

規劃有瞭、建設的房屋數據有瞭,那麼如何承載這部分數據,則必不可少的為基礎支撐,也就是將現狀情況進行表達,包含遙感影像、電子地圖、地形圖、數字表面模型等相關內容,這是城市的一個歷史現狀情況的綜合表達和記錄。同時那,還需要包含我們已有的房屋數據、管線數據、園林數據、普查數據等相關內容。

有瞭基礎、有瞭規劃、有瞭建設,那麼城市的大的框架則以完全必備,向上,則是城市管控管理,比如說在蓋樓過程中,他的施工情況、加蓋到幾層、是否對周圍環境有污染等信息,則需要通過物聯網感知數據進行實時記錄和發現,那麼這裡面涉及的信息按照大類劃分包含建築監測、市政設施監測、氣象監測、交通監測、生態環境監測、城市安防數據等內容。進而綜合構建瞭城市的從規劃到現狀再到運營的綜合表達,至於運營的過程,那麼更多屬於運管服的領域,這裡暫不進行展開敘述。

那麼前面從數據層面,瞭解到瞭住建部對於CIM平臺在數據角度整合的內容,涉及規劃管控、工程建設、基礎時空等相關內容,這些數據在部門角度那,更是橫跨住建、自然資源、不動產登記中心、人防等部門,工程量不可謂不小。那麼整合這些數據的價值和意義在於什麼,這裡就不得不提住建的職責瞭,我國對於住建的定位中,有幾項很重要的指標,如:承擔推進建築節能、城鎮減排的責任;研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施;監督管理建築市場、規范市場各方主體行為;承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任;承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任等。既要為瞭城市總體規劃發展、城鎮體系規劃的審查報批和監督實施負責,又要為瞭管理規范建築市場的行為和秩序。而這個過程那,必不可少的是對於現有資源的統籌利用發展,涉及到基礎支撐、房屋數據、管線數據、社會主體數據、人口數據、宏觀經濟等相關內容。

CIM平臺在功能建設方面,除瞭對於收集整合的數據進行建庫利用之外,市級平臺在建設時,還包含場景配置、數據查詢與可視化、分析應用、運行與服務及開發接口等相關內容。那麼以其中的分析應用為主舉例,應具備包含緩沖分析、疊加分析、空間拓撲分析、通視分析、綠地率分析、日照分析等功能。拆解來看,疊加分析可以應用於對於規劃的BIM模型在CIM場景下進行展示,瞭解其對周圍環境的融合度和可用度,通過日照分析來瞭解是否對周圍的友好應用情況,更多的是為瞭規劃及建設考慮;綠地分析也是為小區建設的綠化率情況進行瞭解,方便政府瞭解規劃或現狀情況,進而保證城市的發展。宏觀角度來看,更是可以對城市在規劃發展方面提供支撐,同時也貼合住建部門的職責及要求,也屬於城市發展過程中規建管的要求。

同時在開發接口管理類的要求中,明確提出瞭項目類的在線查詢、進展跟蹤及在線編輯;BIM類的查詢、剖析、測量;控件類的調用和信息類的查看,都可以支撐城市的發展建設。

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